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세계교육연합, 안전한 개학을 위한 지침 발표

2020.04.30

 

뉴욕/파리/로마, 2020년 4월 30일 – 유니세프, 유네스코, 세계식량계획, 세계은행은 코로나19 대응으로 오랜 기간 학교에 가지 못하고 있는 전 세계 13억 명이 안전하게 개학할 수 있도록 새로운 지침을 발표했습니다.

 

또한 코로나19 대응으로 광범위하게 교육 시설을 폐쇄하는 것은 교육, 건강, 안전 및 영양을 위해 학교 프로그램에 의존하는 소외된 어린이에게 심각한 경향을 끼치고 있습니다. 이번 지침은 안전한 개학을 위한 실질적인 조언을 담고 있습니다.

 

헨리에타 포어 유니세프 총재는 “불평등 증가, 열악한 보건 상황, 폭력, 아동 노동, 조혼 등은 학교 폐쇄 장기화로 인한 결과의 일부분일 뿐입니다. 학교 폐쇄가 길어질수록 어린이가 학교로 되돌아올 가능성이 낮아집니다. 안전한 개학을 우선시하지 않는다면, 교육 공백으로 인한 엄청난 피해를 보게 될 것입니다”라고 말했습니다.

 

새로운 지침은 학교 폐쇄가 질병 전염률에 미치는 영향을 측정할 수 있는 충분한 증거는 아직 없지만, 학교 폐쇄가 어린이의 안전과 교육에 미치는 악영향은 충분한 증거가 있다는 점을 주목했습니다. 최근 십년 간 어린이 교육 접근성 증가를 위해 추진한 노력이 한순간에 물거품이 될 위기에 처해 있다는 것입니다.

 

데이빗 비슬리 세계식량계획 총재는 “가장 가난한 나라에 사는 어린이는 하루 중 유일한 식사를 학교에서 하곤 합니다. 하지만 코로나19로 인해 학교가 문을 닫으면서 3억 7천만 명 어린이가 영양가 있는 식사를 하지 못하고 있습니다. 또한 학교를 통해 지원받던 보건 서비스도 받지 못하고 있습니다. 이는 지속적인 피해를 줄 수 있습니다. 따라서 학교가 문을 열어 취약 계층 어린이가 다시 학교에 돌아가면 급식과 보건 서비스를 다시 시작하는 것이 중요합니다”라고 말했습니다.

 

지침에 따르면 교육, 공중 보건 및 사회경제적 요인에 대한 유익성과 위험 평가에 기초한 아동 최선의 이익과 공중 보건을 고려하여 학교 개학을 결정하는 것이 중요하다고 밝혔습니다.

 

학교는 향상된 교육과 건강, 영양, 심리·사회적 지원, 물과 위생 시설을 포함한 포괄적인 지원을 어떻게 다시 시작할 수 있는지 확인해야 합니다.

 

각국이 개학 시점을 고심하고 있는 가운데, 유니세프, 유네스코, 세계식량계획, 세계은행 등이 포함된 세계교육연합은 등교 위험에 대한 충분하지 않은 증거에 주목하면서, 정부가 온라인 교육 대비 교실 기반 교육의 이점, 개학에 대한 위험 요인을 평가할 것을 촉구하고 있습니다.

 

오드리 아줄레 유네스코 사무총장은 “대부분 학생들의 교육이 학교 폐쇄로 인해 지연되고 있습니다. 개학 시기와 방법에 대한 결정이 급선무입니다. 우선 보건 상황이 나아지면, 누구도 뒤처지지 않고 교육을 재개할 수 있는 조치가 마련되어야 합니다. 이 지침은 정부와 파트너가 개학을 촉진하기 위한 전방위적 방법을 제공합니다. 우리의 목표는 하나입니다. 교육받아야 하는 모든 이의 배울 권리를 보호해야 합니다”라고 말했습니다.

 

지침에는 다음이 포함되어 있습니다.

 

○ 정책 개혁: 공중 보건 비상시 학교 개폐를 위한 명확한 정책, 소외계층 및 학교 밖 어린이에 대한 공평한 접근을 위해 필요한 개혁, 온라인 교육 관행 강화 및 표준화를 위한 개혁 등 모든 차원의 정책 영향을 다룹니다.


○ 자금 조달: 코로나19가 교육에 미치는 영향을 해결하고 회복과 탄력성을 위한 교육 시스템 강화에 투자합니다.


○ 안전한 운영: 질병 전염을 줄이고, 필수적인 서비스와 공급품을 보호하며 건강 수칙을 지키도록 합니다. 안전한 손 씻기를 위한 비누와 개수대 접근 보장, 직원이나 학생이 몸이 아플 때 취해야 하는 절차, 사회적 거리 두기 및 위생 습관 등을 포함합니다.


○ 보상 교육: 미뤄진 교육 시간을 보상하고 교육을 강화하며, 온라인 교육 접근 방식을 통합하는 것과 같은 하이브리드 교육 모델을 구축합니다. 질병 전염에 대한 예방법도 함께 다뤄야 합니다.


○ 건강과 보호: 학생 복지를 확대하고 보건 및 급식을 포함한 필수 학교 기반 서비스 제공을 통해 어린이 보호를 강화합니다.


○ 소외 계층 도달: 학교 개학 정책에 학교 밖 어린이, 실향민, 이주 아동 및 소수자 등 소외 계층에 대한 접근을 포함해야 합니다. 다양한 언어와 접근 방식으로 주요 서비스를 다양하게 제공합니다.

 

제이미 사베드라 세계은행 교육 담당 이사는 “안전한 개학 특히, 교육 손실이 가장 큰 학생이 다시 교육받을 수 있도록 하는 것이 중요합니다. 지금이 효과적이고 공정한 재출발을 위해 가장 중요한 순간입니다. 개학을 위해 교육 인력을 포함해 체계적인 지원이 필요합니다. 가장 뒤처진 학생들의 학습 회복을 위한 계획도 필요합니다”라고 말했습니다.

 

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